技术负责人和项目负责人可以是同一个人。具体分析如下：
一. 法规依据与分析
无明确限制：在相关法律法规中，如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等，并未明确规定技术负责人和项目负责人不能为同一人。这些法规主要关注的是人员的资质、职责以及项目的合法合规性，而非具体人员的身份重叠问题。
职责界定：技术负责人主要负责项目的技术方案、技术交底、质量把控等技术层面的事务；项目负责人则负责项目的整体规划、进度管理、资源调配等全面性工作。虽然两者职责有所侧重，但并不矛盾，理论上可以由同一人兼任。
二. 实际操作中的考量
能力匹配：如果某人同时具备技术专长和管理能力，那么他可以同时担任技术负责人和项目负责人。这种情况下，该人员能够更全面地理解项目需求，更有效地协调技术与管理之间的关系。
项目规模与复杂度：对于小型或相对简单的项目，技术负责人和项目负责人由同一人担任可能更为高效。而对于大型或复杂的项目，由于工作量和管理难度的增加，可能需要分别设立技术负责人和项目负责人，以确保项目的顺利进行。
三. 结论与建议
综上所述，技术负责人和项目负责人在法律上并无明确限制不能为同一人。在实际操作中，是否由同一人担任应根据项目的具体情况、人员的实际能力以及管理需求来决定。我建议，在决定人员配置时，应充分考虑项目的实际情况和人员的能力特点，以确保项目的成功实施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。