地下银行（地下钱庄）是犯罪的。具体分析如下：

一. 地下银行构成非法经营罪

• 地下银行未经国家主管部门批准，擅自从事跨境汇款、买卖外汇、资金支付结算业务等，这些行为属于非法经营行为，严重扰乱了市场秩序。
• 根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第二百二十五条的规定，违反国家规定，非法经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，或者非法从事资金支付结算业务，情节严重的，将构成非法经营罪，面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金的处罚；情节特别严重的，处罚将更加严厉。

二. 可能构成其他犯罪

• 若地下银行明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪等所得及其产生的收益，而为其提供资金账户、协助将财产转换为现金等方式进行洗钱，则还可能构成洗钱罪。
• 若地下银行擅自将外汇存放境外或将境内的外汇非法转移到境外，且数额较大，则可能构成逃汇罪。
• 若地下银行明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒，则可能构成掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪。

综上所述，地下银行（地下钱庄）的行为严重违反了国家法律法规，构成了非法经营罪，并可能构成其他相关犯罪。因此，对于地下银行的相关活动，应坚决予以打击和取缔。如有进一步需要，您可以继续咨询我。