违规发放津贴补贴，如果数额较大，可能构成私分国有资产罪。具体分析如下：

一. 违规发放津贴补贴的法律性质

1. 私分国有资产罪：根据《中华人民共和国刑法》第三百九十六条，国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。这表明，违规发放津贴补贴，如果数额达到较大标准，就可能触犯私分国有资产罪。

二. 犯罪构成的判断

1. 主体要件：该罪的主体是特殊主体，即国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体。这些单位如果违规发放津贴补贴，就可能构成此罪。
2. 客观要件：必须违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，且数额较大。这里的“违反国家规定”是指违反国家有关国有资产管理的法律、法规，“以单位名义”是指由单位决策机构按照单位的决策程序决定，体现单位意志，而非个人行为，“数额较大”则是指达到法律规定的数额标准。
3. 主观要件：该罪在主观方面表现为故意，即明知是国有资产而故意违反国家规定予以私分。如果单位决策机构在决策时不知晓或未考虑到相关法律规定，则可能不构成此罪。

三. 结论与建议

综上所述，违规发放津贴补贴，如果数额较大且符合私分国有资产罪的构成要件，就可能构成此罪。因此，我建议相关单位在发放津贴补贴时，应严格遵守国家相关规定，确保合法合规。如有进一步需要，您可以继续咨询我。