家庭困难的认定主要由户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府初审，并由县级人民政府民政部门审批。
一. 认定流程
- 申请：由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》。
- 初审：街道办事处或者镇人民政府对申请人的材料进行初审，并将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门。
- 审批：县级人民政府民政部门对报送的材料进行审批，确定是否符合家庭经济困难的标准。
- 调查核实：管理审批机关为审批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。
二. 法律依据
- 根据《城市居民最低生活保障条例》第七条，明确规定了家庭困难认定的流程和责任主体。
我建议，在申请家庭困难认定时，应准备齐全相关证明材料，并如实提供家庭经济状况和实际生活水平的信息，以便审批机关能够准确、公正地进行认定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。