城乡规划部门在批准建设时，确实需要审核土地证件的合法性。这是确保建设项目符合城乡规划、土地利用规划以及相关法律法规的重要一环。

首先，从法律层面来看，《中华人民共和国城乡规划法》以及相关的土地管理法律法规均明确规定了，在进行建设活动前，必须取得合法的土地证件，如《国有土地使用证》或《集体建设用地使用证》等。这些证件是证明土地使用者对土地享有合法使用权的重要法律凭证。

其次，城乡规划部门在审批建设项目时，会综合考虑项目的性质、规模、位置以及是否符合城乡规划、土地利用规划等因素。而土地证件的合法性是判断项目是否符合规划要求的重要依据之一。如果土地证件不合法，或者存在权属争议，那么建设项目将无法通过审批。

此外，审核土地证件的合法性也是保护土地使用者合法权益、维护土地市场秩序的重要举措。通过严格的审核程序，可以防止非法占地、违规建设等违法行为的发生，保障城乡规划的顺利实施和土地资源的合理利用。

综上所述，城乡规划部门在批准建设时，必须审核土地证件的合法性，这是其法定职责之一，也是确保建设项目合法、合规、有序进行的重要保障。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。