挪用公款是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动或进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。

具体来说：

1. 挪用公款进行非法活动：这里的“非法活动”是指违反法律、法规规定的活动，如赌博、走私等。只要国家工作人员利用职务便利，将公款用于这类活动，就构成挪用公款。

2. 挪用公款进行营利活动：这里的“营利活动”是指以获取经济利益为目的的活动，如炒股、投资等。如果国家工作人员挪用公款进行这类活动，且数额较大，就构成挪用公款罪。值得注意的是，挪用公款进行营利活动，不受挪用时间和是否归还的限制。

3. 挪用公款数额较大、超过三个月未还：如果国家工作人员挪用公款数额较大，并且超过三个月未归还，也构成挪用公款罪。这里的“数额较大”通常有一定的标准，如根据相关司法解释，挪用公款数额在五万元以上的，应当认定为“数额较大”。

挪用公款是严重的违法犯罪行为，会受到法律的严厉制裁。根据《刑法》第三百八十四条的规定，挪用公款罪的刑罚包括有期徒刑、拘役等，情节严重的还可能面临更重的刑罚。因此，国家工作人员应当严格遵守法律法规，不得挪用公款。如果有任何疑问或面临相关法律问题，可以直接向我咨询。