制定反洗钱法的根据主要是基于《中华人民共和国中国人民银行法》等相关法律法规，并结合了反洗钱工作的实际需要和金融监管的现代化要求。以下是对此的详细解释：

首先，从法律法规的角度来看，反洗钱法的制定是为了防止违法犯罪分子利用金融机构从事洗钱活动，以维护金融安全。洗钱活动往往涉及将非法所得的资金通过一系列复杂的金融交易和操作，使其看起来像是来自合法渠道，从而逃避法律的制裁。为了打击这种违法行为，保护金融体系的稳定和公正，国家有必要制定专门的法律来规范和监管相关活动。

其次，随着金融市场的不断发展和金融创新的不断涌现，洗钱活动也呈现出更加复杂和隐蔽的特点。因此，原有的反洗钱法律法规可能已经无法满足当前反洗钱工作的需要。为了适应新形势和新要求，国家需要对原有的法律法规进行修订和完善，以提高反洗钱工作的效率和准确性。

最后，从金融监管的现代化角度来看，制定反洗钱法也是完善现代金融监管体系的重要内容之一。现代金融监管体系要求全面、有效地监管所有金融活动，确保金融市场的稳定和公正。而反洗钱工作作为金融监管的重要组成部分，对于维护金融市场的秩序和稳定具有重要意义。因此，制定反洗钱法有助于推动金融监管的现代化和全面化。

综上所述，制定反洗钱法的根据是多方面的，包括法律法规的要求、反洗钱工作的实际需要以及金融监管的现代化要求。这些因素的共同作用使得反洗钱法的制定成为必要和迫切的任务。