资金盘有可能构成诈骗，但并非所有资金盘都属于诈骗，也没人管的原因可能涉及多方面因素。下面我对此进行详细分析：
一. 资金盘与诈骗的关系
资金盘的定义与特性：资金盘通常指的是一种非法集资或投资诈骗的行为，它往往以高额回报为诱饵，吸引投资者投入资金，但实际上这些资金很可能被用于非法活动或仅仅是为了维持资金盘的运转，而无法给投资者带来真正的收益。
诈骗的构成：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，即构成诈骗罪。如果资金盘以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取投资者的资金，且数额较大，那么它就构成了诈骗罪。
资金盘可能构成诈骗：因此，从法律角度来看，资金盘有可能构成诈骗，特别是当它以非法占有为目的，通过欺诈手段骗取投资者资金时。
二. 为何没人管
监管难度：资金盘往往涉及复杂的金融操作和隐蔽的资金流动，这使得监管部门难以及时发现和打击。此外，资金盘还可能利用互联网等现代通讯手段进行跨地域、跨国家的操作，进一步增加了监管的难度。
法律适用与证据收集：虽然《中华人民共和国刑法》对诈骗罪有明确的法律规定，但在实际操作中，对于资金盘是否构成诈骗、如何收集证据等问题，可能存在一定的法律适用和证据收集难度。
受害者意识与报案：部分投资者可能由于缺乏法律意识或害怕暴露自己的投资行为，选择不报案或延迟报案，这也使得资金盘问题难以得到及时有效的处理。
综上所述，资金盘有可能构成诈骗，但并非所有资金盘都属于诈骗。对于没人管的问题，可能涉及监管难度、法律适用与证据收集以及受害者意识与报案等多方面因素。因此，我建议投资者在选择投资项目时务必谨慎，提高法律意识，及时报案以维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。