价格法和价格违法行为行政处罚规定确实构成上位法和下位法的关系。

1. 从法律位阶上看：

   • 《价格法》是由全国人民代表大会制定的法律，具有较高的法律位阶，属于上位法。
   • 《价格违法行为行政处罚规定》则是由国务院或者国务院相关部门根据《价格法》制定的行政法规或部门规章，其法律位阶低于《价格法》，属于下位法。

2. 从内容关系上看：

   • 《价格法》规定了价格行为的基本原则、价格制定和调整的机制、价格监督检查以及法律责任等核心内容，为价格领域的基本法律。
   • 《价格违法行为行政处罚规定》则是在《价格法》的框架下，具体规定了价格违法行为的认定、处罚种类和幅度等细节问题，是对《价格法》的细化和补充。

3. 从法律效力上看：

   • 作为上位法的《价格法》，其效力高于作为下位法的《价格违法行为行政处罚规定》。在下位法与上位法发生冲突时，应当优先适用上位法的规定。
   • 同时，下位法的制定必须遵循上位法的原则和精神，不得与上位法相抵触。

综上所述，价格法和价格违法行为行政处罚规定在法律位阶、内容关系以及法律效力等方面均构成上位法和下位法的关系。如有任何关于这两部法律的具体问题或疑问，欢迎随时向我咨询。