涉电公共安全事件责任认定主要依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规进行。以下是对涉电公共安全事件责任认定的详细分析：

一. 责任认定主体

1. 直接负责的主管人员和其他直接责任人员：

   • 在工地等生产环境中发生触电事故，若该事故是由于安全生产设施或条件不符合国家规定而导致的，直接负责的主管人员和其他直接责任人员将承担法律责任。例如，项目经理、安全主管等因管理职责未履行到位，导致触电事故发生的，需承担相应责任。

2. 经营者：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十条，从事高压等活动的经营者，在造成他人损害时，应承担侵权责任。这意味着，如果是高压电等造成的触电事故，经营者将作为责任主体。但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，经营者不承担责任。

3. 产权所有者或代管者：

   • 在农村等环境中，电力设施的产权所有者或承担代管义务者也可能成为责任主体。如果因设备质量、安装、维修或管理不当导致触电事故，产权所有者或代管者应承担相应责任。

二. 责任划分标准

1. 经营者责任：

   • 如前所述，从事高压等活动的经营者通常需承担主要责任。

2. 过错责任：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。在触电事故中，如果某一方（如电力公司、用户等）因过错导致事故发生，那么该方应承担相应责任。如果是多方过错，则应根据各自过错的比例来分担责任。

3. 免责情形：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十条，如果能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，经营者不承担责任。此外，如果被侵权人对损害的发生有重大过失，可以减轻经营者的责任。

三. 责任认定流程

1. 事故调查：

   • 涉电公共安全事件发生后，应由相关部门（如安监部门、公安机关治安部门等）进行调查，以确定事故原因和责任主体。

2. 责任认定：

   • 在事故调查的基础上，根据相关法律法规和责任划分标准，对责任主体进行认定。

3. 处理建议：

   • 根据责任认定结果，对责任主体提出相应的处理建议，如罚款、赔偿等。

四. 案例分析

• 以哈尔滨市呼兰供电公司触电事故为例，该事故中电工因违规、违章进行带电作业导致触电身亡。经调查，电工本人因违反安全生产规定被认定为直接责任者，同时供电公司因管理不到位也被认定为责任主体，并受到相应的行政处罚。

我的观点：涉电公共安全事件责任认定是一个复杂的过程，需要综合考虑多个因素。在具体实践中，应依据相关法律法规和事故调查情况，对责任主体进行准确认定，并依法进行处理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。