土葬是否在特定地区合法，取决于该地区是否被划定为允许土葬的区域。具体分析如下：
一. 土葬的合法性判定
- 依据《殡葬管理条例》第四条：人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。这表明，土葬的合法性并非一概而论，而是基于地区条件和政策划定。
- 地区划定与备案：实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。这意味着，具体哪些地区允许土葬，需参照当地政府的划定。
二. 合法土葬的地区
- 合法进行土葬的地区，必须是那些被省、自治区、直辖市人民政府明确划定为允许土葬的区域。在这些区域内，按照当地规定进行土葬是合法的。
三. 非法土葬的后果
- 根据《殡葬管理条例》第十五条，在允许土葬的地区以外的地方埋葬遗体、建造坟墓是禁止的。违反这一规定，可能会面临相应的法律后果。
我的观点：因此，要确定土葬是否合法，必须查阅当地省、自治区、直辖市人民政府的划定，了解该地区是否被允许进行土葬。如果不在允许土葬的区域内，那么土葬就是违法的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。