合伙企业运营费能由全体合伙人承担。这是合伙企业运营的基本原则之一，具体分析如下：

1. 合伙企业的性质：

   • 合伙企业是由两个或两个以上的合伙人共同出资、共同经营、共享收益、共担风险的企业组织形式。
   • 合伙企业的运营费用，作为合伙企业经营过程中的必要支出，理应由全体合伙人共同承担。

2. 合伙协议的约定：

   • 合伙企业在成立时，会签订合伙协议，明确各合伙人的权利、义务以及责任。
   • 合伙协议中通常会约定运营费用的承担方式，如按出资比例分担、平均分担或其他方式分担。
   • 若合伙协议中未明确约定，则应根据《合伙企业法》的相关规定，由全体合伙人共同承担运营费用。

3. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国合伙企业法》的相关规定，合伙企业的利润和亏损，由合伙人依照合伙协议约定的比例分配和分担；合伙协议未约定利润分配和亏损分担比例的，由各合伙人平均分配和分担。
   • 运营费用作为合伙企业的亏损部分，同样应遵循这一原则。

4. 实际操作：

   • 在实际操作中，合伙企业的运营费用通常会计入企业的成本，并在企业的利润中进行扣除。
   • 若企业盈利，则按照合伙协议的约定分配利润；若企业亏损，则按照合伙协议的约定分担亏损，包括运营费用。

综上所述，合伙企业运营费能由全体合伙人承担，这是合伙企业运营的基本原则和法律规定。若合伙协议中有特别约定，则按照约定执行；若无特别约定，则应由全体合伙人共同承担。