关于应对职业打假人的规定,目前多地市场监管部门已经出台相关政策或采取相应措施来规制这一行为。以下是我根据相关政策文件和法律依据,结合实际情况,给出的详细解答:
一、职业打假人的现状与影响
职业打假人,尤其是以索赔为目的的打假行为,近年来愈发频繁,不仅扰乱了市场正常经营秩序,还浪费了大量行政资源。他们往往通过多次、大量购买有关商品或服务,然后频繁向行政机关投诉举报,并要求高额赔偿或申请高额举报奖励。这种行为虽然在一定程度上弥补了行政执法机关打假力量的不足,促进了经营者合法经营意识的提升,但恶意索赔的蔓延也破坏了营商环境,滥用了公共资源,并妨碍了普通消费者的维权。
二、应对职业打假人的主要措施
完善投诉举报机制:
- 市场监管部门应完善投诉举报关口登记机制,明晰投诉举报处理工作,编制非正常投诉举报处理指导手册,建立重点投诉举报名录。
- 督导各地区市场监管部门坚持过罚相当、处罚与教育相结合的原则,避免“小过重罚”“类案不同罚”。
强化法治化治理:
- 构建法治化治理框架,确保依法打击、依法办理案件。
- 强化专业化打击能力,整合数据,健全协同治理机制。
- 加强部门之间沟通协调,加强法律适用研究力度,加强对职业打假人实施的虚假诉讼、恶意投诉举报等案件的审查甄别。
加强企业合规指导:
- 加强对企业的合规指导,完善社会共治体系建设。
- 提高企业应对职业打假人的能力和水平,依法维护良好的法治化营商环境。
出台规范性文件:
- 积极探索出台有效应对职业索赔人的规范性文件,明确恶意投诉举报的类型和处理方式。
- 通过建立投诉举报异常名录、明确举报奖励的范围、落实投诉举报案件归档制度等工作,指导市场监管部门正确处置恶意投诉举报行为。
加强普法宣传与沟通协作:
- 加强对经营主体的普法宣传,引导经营者改变担心怕事、息事宁人的心态。
- 加强与司法行政部门、信访部门、纪检监察部门、人民法院等的沟通协调工作,构建防范打击职业索赔的长效机制。
三、法律依据
- 《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》首次规定,投诉举报应当遵守法律、法规和有关规定,不得牟取不正当利益,侵害经营者合法权益,扰乱市场经济秩序;骗取赔偿、敲诈勒索的要承担行政责任乃至刑事责任。
- 最高人民法院发布的食品安全惩罚性赔偿典型案例也亮明了惩治造假售假的司法态度,并明确只在“生活消费”范围内支持惩罚性赔偿请求。
综上所述,应对职业打假人需要多方面的措施共同努力。市场监管部门、司法部门、企业以及社会各界都应积极参与其中,共同维护良好的市场秩序和营商环境。如果您在这方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询,请随时向我提问。