实施行政许可时，应当遵循以下核心原则：

1. 合法原则：设定和实施行政许可，必须严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行。这意味着行政机关在行使许可权力时，不仅要有明确的法律授权，还必须严格按照法律规定的条件和步骤来操作，确保行政许可活动在法律框架内运行。

2. 公开、公平、公正原则：

   • 公开原则：行政许可的设定和实施过程应当是开放的，并接受社会监督。所有关于行政许可的规定必须公布，未经公布的不得作为实施行政许可的依据。
   • 公平、公正原则：行政机关在履行职责时，必须对所有申请人一视同仁，不偏袒、不歧视，保障当事人能够平等地参与并获得公平对待。

3. 便民原则：行政机关应当积极采取措施，减少环节、降低成本、提高办事效率，为申请人提供优质服务。例如，推行一站式服务、网上办理等便捷措施，使公民、法人或其他组织能够廉价、便捷、迅速地获得许可。

4. 救济原则：公民、法人或其他组织认为行政机关实施的行政许可行为侵害了其合法权益时，有权要求国家予以补救。这包括享有陈述权、申辩权，以及依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。如果因行政机关违法实施行政许可而受到损害，还有权依法要求赔偿。

5. 信赖保护原则：公民、法人或其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。在特定情况下，如行政许可所依据的法律、法规修改或废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化且为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或撤回已经生效的行政许可，但必须对由此造成的财产损失依法给予补偿。

6. 监督原则：行政机关应当依法加强对行政许可实施过程的监督，包括内部监督和对相对人从事行政许可事项活动的外部监督。上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正违法行为，确保行政许可的合法性和有效性。

综上所述，这些原则共同构成了实施行政许可的基本框架和准则，是保障行政许可制度健康运行、维护公民法人合法权益的重要基石。如果您在实施行政许可过程中遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询。