关于冷冻产品水分含量的合法性问题，根据GB18394-2001《畜禽肉水分限量》这一国家标准，我们可以得出以下结论：
这一标准适用于鲜冻猪肉、牛肉、羊肉和鸡肉，旨在规范肉类产品的品质管理。如果冷冻产品的水分含量超过了上述规定的限值，那么该产品就不符合国家标准，可能被视为不合格产品。
在具体执行中，检测流程包括抽样、试样制备及数据处理，要求冻肉样品需记录解冻前后质量差异，并按公式计算最终水分含量。标准对肉类水分测定仪的精度参数和操作规范也作出了明确要求，以确保检测结果的准确性。
因此，对于冷冻产品而言，其水分含量必须严格控制在国家规定的限值之内，否则将可能面临相应的法律责任。如果你有相关的法律问题或需要进一步的咨询，请直接向我提问。