关于土地二轮承包是否必须办理的问题，结论是：在大多数情况下，土地二轮承包是需要办理的。以下是对这一结论的详细解释：
法律政策要求：根据我国相关的土地法律法规和政策，土地承包通常有一定的期限，并且在期限届满后需要进行续期或重新承包。二轮承包作为土地承包的一个重要环节，是确保土地权益合法、有序流转的重要方式。因此，从法律政策的角度来看，办理土地二轮承包是必要的。
权益保障：通过办理土地二轮承包，可以明确土地承包的双方权益，包括承包期限、承包面积、承包费用等。这有助于避免后续因土地权益而产生的纠纷，为双方提供法律保障。
土地管理需要：对于政府部门来说，办理土地二轮承包也是土地管理的重要一环。通过承包手续的办理，政府可以更好地掌握土地的使用情况，进行合理的土地规划和利用，促进农业发展和农村经济的繁荣。
然而，也需要注意到，在某些特殊情况下，可能存在不需要办理土地二轮承包的情形。例如，如果土地承包期限尚未届满，或者双方已经通过其他方式明确了土地权益，那么可能就不需要再次办理承包手续。但这种情况相对较少，且具体是否需要办理还需根据当地的法律法规和政策来确定。
综上所述，从法律政策、权益保障和土地管理等多个角度来看，办理土地二轮承包在大多数情况下是必要的。如果你在具体操作中遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的实际情况给出更具体的建议和指导。