行政拘留处罚是公安机关依法对违反行政法律法规，但尚未构成犯罪的自然人，在短期内限制其人身自由的一种严厉行政处罚。以下是对行政拘留处罚的详细解释：

1. 定义与性质：

   • 行政拘留，亦称治安拘留，是公安机关对违反治安管理行为人，依法在一定时间内拘禁留置于法定处所，并剥夺其人身自由的一种行政处罚方法。
   • 它属于行政处罚的范畴，且是行政处罚中最严厉的一种，通常适用于严重违反治安管理但尚不构成犯罪，且警告、罚款等处罚不足以惩戒的情况。

2. 适用对象与决定机关：

   • 行政拘留主要针对的是违反治安管理的违法人员，而非犯罪分子或重大嫌疑分子。
   • 行政拘留的决定权由公安机关行使，其他任何行政机关均无权决定此类处罚。

3. 期限规定：

   • 行政拘留的期限一般为1日至15日。
   • 对于存在两种以上违反治安管理行为的情况，应分别决定后合并执行，但合并执行的拘留期限最长不得超过20日。

4. 特点：

   • 严厉程度：行政拘留是行政处罚中最严厉的一种，适用于需要更严厉惩罚的违法行为，但又未达到刑事犯罪的程度。
   • 实施主体特定性：只有公安机关有权决定和执行行政拘留。
   • 目的：行政拘留的目的主要在于通过限制违法行为人的人身自由，对其进行惩戒和教育，以维护社会公共秩序和行政管理秩序。

5. 法律依据与实施：

   • 行政拘留的设定和实施必须严格依照《中华人民共和国治安管理处罚法》以及其他相关法律法规进行。
   • 对于那些扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利或财产权利、妨害社会管理且具有社会危害性的行为，如果依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪，将依法追究刑事责任；如果尚不够刑事处罚，则由公安机关依照《治安管理处罚法》给予治安管理处罚，其中就可能包括行政拘留。

6. 不执行行政拘留的特殊情况：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，对于已满十四周岁不满十六周岁、已满十六周岁不满十八周岁初次违反治安管理、七十周岁以上以及怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿等特定情形的违反治安管理行为人，即便依照法律应当给予行政拘留处罚，也不执行行政拘留处罚。

7. 记录问题：

   • 行政拘留不属于犯罪记录，即不会留下案底。但是，受过行政拘留的违法记录会在公安机关留存，这可能对报考公务员以及特殊部门雇员的政审环节产生不利影响。

综上所述，行政拘留处罚是公安机关依法对违反行政法律法规的自然人实施的一种严厉行政处罚措施。它旨在通过剥夺违法者的人身自由来达到惩罚和教育违法者、维护社会公共秩序和行政管理秩序的目的。在实际应用中，应严格遵循相关法律规定，确保行政拘留措施的合法性和合理性。