新《公司法》下，股东垫资不等同于实缴。以下是详细分析：
股东实缴注册资本的法定要求：
- 股东实缴注册资本需要符合法定形式，并履行法定程序。这包括将实缴货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户，出具验资证明；实缴出资应当形成相关的股东会决议，并符合公司章程或协议的约定；需要向公司登记机关依法申请办理注册资本实缴变更登记及公司章程备案；以及需要在企业信用信息公示系统中以企业年度报告书形式对实缴出资情况进行公示。
股东垫资的性质：
- 股东为公司经营垫资，在未通过相应程序转变为股东出资的情况下，一般会认定为股东对公司的借款。因公司财产与股东财产相互独立，垫资行为并不直接构成实缴出资，而是形成普通的债权债务关系，即股东为债权人，公司为债务人。
债转股方式变更垫资性质：
- 股东可以通过债转股的方式，将其对公司的债权转变为实缴出资。这需要经过严格的表决程序，形成股东会决议，并完成工商变更登记手续。具体流程包括公司通过股东会决议修改公司章程，约定垫资股东以债权对公司出资；垫资股东与公司签订协议，将其持有的公司债权划入公司（即债转股），并约定作为资本金；聘请第三方对债权进行评估；以及公司接受该笔债权，可不计入公司的收入总额，债权债务相互抵消。
专业建议：
- 为了杜绝各方相关风险的产生，建议完善公司内部治理制度，通过验资报告、出资证明书、股东会决议等文书来确定“投资”或“借贷”的关系。同时，当公司缺乏经营所需现金流时，股东应当通过缴纳公司注册资本的方式，而不是通过垫资方式解决。垫资不等于出资，当公司出现外部债务风险时，垫资股东面临被债权人起诉的风险。
综上所述，新《公司法》下，股东垫资并不等同于实缴出资。股东应当严格按照法定程序和要求进行实缴出资，或者通过债转股等合法方式将垫资转变为实缴出资，以避免潜在的法律风险。