担保人提供保险人借款，这一表述本身可能涉及多个法律概念和关系，需要具体分析。

1. 若理解为担保人向保险人借款：

   • 在这种情况下，担保人作为借款人，保险人作为出借人，双方之间的借款行为是否合法，主要取决于借款合同的约定是否符合法律法规的规定，如利率是否在法定范围内、是否有欺诈或胁迫等违法情形。若借款合同合法有效，则此借款行为合法。

2. 若理解为担保人为保险人提供借款担保：

   • 担保人为保险人的借款提供担保，这通常涉及三方关系：借款人（可能是保险人或其他第三方）、出借人以及担保人。在此情况下，担保行为的合法性同样取决于担保合同的内容是否符合法律规定，以及担保人是否具备相应的担保能力。若担保合同合法有效，且担保人具备担保能力，则此担保行为合法。

3. 特殊情况的考虑：

   • 若担保人提供的担保涉及保险资金的不当使用或违反保险监管规定，则可能引发法律风险。例如，保险人不得将保险资金用于非保险业务或高风险投资，若担保人明知或应知此情况仍提供担保，可能面临法律责任。

综上所述，担保人提供保险人借款的合法性需根据具体情况分析。若您面临此类情况或有相关法律疑问，建议详细咨询我，以便获得更准确的法律意见。