有限合伙企业应当制定的是合伙协议，而不是公司章程。下面我来详细解释一下：

一、合伙协议的重要性

合伙协议是设立合伙组织必备的法律文件，它明确了合伙人之间的权利和义务，是合伙企业运营的基础。对于有限合伙企业来说，合伙协议更是至关重要，因为它不仅规定了普通合伙人和有限合伙人的权利、义务，还规定了合伙企业的运营规则、利润分配方式、亏损分担方式等关键内容。

二、合伙协议与公司章程的区别

1. 性质不同：

   • 合伙协议是合伙人之间的契约，是设立合伙企业的基础法律文件。
   • 公司章程则是公司必备的规定公司组织及活动基本规则的书面文件，是公司成立的基础，也是公司赖以生存的灵魂。

2. 制定主体不同：

   • 合伙协议由全体合伙人共同制定并签署。
   • 公司章程则由公司股东共同制定，并需经过一定的程序（如股东会决议）才能生效。

3. 内容不同：

   • 合伙协议主要规定合伙人的出资、合伙事务的执行、利润分配、亏损分担、入伙退伙等事项。
   • 公司章程则主要规定公司的名称、住所、经营范围、注册资本、组织机构设置、股东的权利和义务、公司的财务和会计制度等事项。

三、有限合伙企业的特殊规定

对于有限合伙企业来说，由于其特殊的组织形式（即包含普通合伙人和有限合伙人），合伙协议的重要性更加凸显。根据《合伙企业法》的相关规定，有限合伙协议除符合一般合伙协议的要求外，还应当载明以下特殊事项：

• 普通合伙人和有限合伙人的姓名或者名称、住所；
• 执行事务合伙人应具备的条件和选择程序；
• 执行事务合伙人权限与违约处理办法；
• 执行事务合伙人的除名条件和更换程序；
• 有限合伙人入伙、退伙的条件、程序以及相关责任；
• 有限合伙人和普通合伙人相互转变程序等。

四、结论

综上所述，有限合伙企业应当制定的是合伙协议，而不是公司章程。合伙协议是有限合伙企业设立和运营的基础法律文件，它规定了合伙人之间的权利和义务，以及合伙企业的运营规则等关键内容。如果你对有限合伙企业的合伙协议有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。