对公账户持卡人不是法人是可以的。下面我来详细解释一下这个情况：

1. 法律规定与实际操作：在法律上，并没有明确规定对公账户的持卡人必须是法人。实际操作中，对公账户的开立通常是为了方便企业进行资金往来和管理，因此，持卡人可以是企业的法定代表人，也可以是企业授权的其他人员，如财务负责人、出纳等。

2. 企业内部管理与风险控制：虽然法律没有强制要求，但企业在内部管理中，为了资金安全和风险控制，通常会对对公账户的使用进行明确规定。这些规定可能包括持卡人的身份、权限、责任等，以确保资金的安全和合规使用。

3. 银行要求与操作流程：在开设对公账户时，银行会根据企业的实际情况和需求，要求企业提供相关资料，并指定持卡人。银行在审核过程中，主要关注的是企业的资质、信用状况以及账户用途的合规性，而不是持卡人的身份必须是法人。

综上所述，对公账户持卡人不是法人是完全可以的，但企业在实际操作中应根据自身情况和需求进行合理安排，并确保资金的安全和合规使用。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。