针对“不给电梯卡不让上楼归谁管”的问题，首先明确结论：物业公司无权因未办理电梯卡而限制业主上楼，此行为违反了相关法律法规。以下是对此结论的详细解释：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第二百七十二条的规定，业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。这意味着业主有权自由使用其所在的建筑物，包括电梯等公共设施。
   • 同时，根据《中华人民共和国民法典》第二百七十四条的规定，建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。因此，电梯作为公用设施，其使用权应归全体业主共有，物业公司无权单独设置使用障碍。

2. 物业公司的行为分析：

   • 物业公司作为服务提供者，其职责是维护和管理小区内的公共设施，为业主提供优质的服务。然而，通过限制电梯卡的方式逼迫业主交费，不仅违反了法律法规，也损害了业主的合法权益。
   • 如果业主未能按时按约交纳物业费，物业公司应通过法律途径解决，如提起诉讼或申请仲裁等，而不是采取限制业主使用电梯等不当手段。

3. 业主的应对方式：

   • 面对物业公司的不当行为，业主可以首先与物业公司进行协商，要求其停止限制行为并恢复电梯的正常使用。
   • 如果协商无果，业主可以向相关部门（如住房城乡建设部门、物业监管部门等）进行投诉，请求其介入处理。
   • 必要时，业主还可以依法提起诉讼，维护自己的合法权益。

综上所述，物业公司不给电梯卡不让上楼的行为是违法的，业主有权要求物业公司停止此行为并恢复电梯的正常使用。如果遇到问题，建议业主及时与物业公司沟通或寻求法律途径解决。