未满12岁儿童在小区骑自行车并不直接构成违法，但存在潜在的法律风险和安全隐患。具体分析如下：

1. 法规规定：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条，驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁。这一规定主要针对的是道路上的骑行行为。

2. 小区骑行的特殊性：

   • 小区内的道路通常被视为单位管辖范围内，但并不一定允许社会机动车通行。因此，从严格意义上讲，小区内的道路可能不属于“道路”的法律定义范畴内（即公路、城市道路和虽在单位管辖范围内但允许社会机动车通行的地方）。
   • 然而，即便在小区内，由于存在儿童、老人等行走，以及可能的车辆进出，未满12岁儿童骑自行车仍然存在较大的安全风险。

3. 潜在的法律责任：

   • 如果未满12岁儿童在小区内骑自行车发生交通事故，虽然孩子本身可能不直接承担法律责任，但其监护人可能需要承担相应的民事赔偿责任，尤其是当事故造成他人伤害或财产损失时。
   • 此外，公安机关交通管理部门也可能责令监护人加强教育并严加管教，以防止类似情况再次发生。

4. 安全建议：

   • 鉴于未满12岁儿童在身体和判断能力上的不成熟，以及小区内可能存在的安全隐患，建议家长或监护人不要允许孩子在小区内骑自行车，尤其是在没有成人监护的情况下。
   • 如果孩子确实需要骑行锻炼，可以选择在安全的、封闭的、无车辆通行的空地或专业骑行场地进行。

综上所述，虽然未满12岁儿童在小区骑自行车不一定直接构成违法，但考虑到孩子的安全和潜在的法律责任，建议家长或监护人谨慎对待，确保孩子的骑行活动在安全的环境中进行。如果你有任何关于此问题的进一步疑问或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。