公对公转账并不一定非要合同，但在许多情况下，合同的存在能提供更明确的法律保障和双方权利义务的界定。

首先，我们要明确的是，公对公转账本身是一种商业交易行为，其核心在于资金的转移。在某些长期合作或信任度较高的业务关系中，双方可能会基于默契或口头约定进行转账，而不一定每次都签订正式的书面合同。然而，这种做法虽然便捷，但可能缺乏足够的法律保障。

合同的重要性在于它能够详细规定转账的目的、金额、时间、违约责任等关键内容。一旦在转账过程中出现问题或纠纷，合同将成为双方协商或法律诉讼的重要依据。特别是在涉及金额较大、交易复杂或存在潜在风险的情况下，签订合同并明确相关条款是保护双方利益、避免纠纷的稳妥做法。

此外，《中华人民共和国民法典》也强调了合同在商业交易中的法律地位。依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力。因此，在公对公转账中，虽然不强制要求必须有合同，但合同的存在无疑能为双方提供更坚实的法律保障。

综上所述，虽然公对公转账不一定非要合同，但考虑到交易的安全性和法律保障，建议在涉及重要或复杂的交易时，双方还是应签订正式的书面合同，以明确双方的权利义务，降低潜在风险。