《中华人民共和国外商投资法》（以下简称《外商投资法》）的出台，是基于中国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资、保护外商投资合法权益以及规范外商投资管理的需要。以下是该法出台的几个核心原因：

1. 适应新时代利用外资的需求：

   • 改革开放以来，中国形成了以“外资三法”（即中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法）为基础的外商投资法律体系。但随着经济全球化和中国对外开放的深入，这些法律已难以适应构建开放型经济新体制的需要。
   • 《外商投资法》的制定，取代了“外资三法”，成为新时代中国利用外资的基础性法律，旨在创新外商投资法律制度，坚定实行高水平投资自由化便利化政策。

2. 制度型开放的重要体现：

   • 出台《外商投资法》是中国基于经济发展内在需要的选择，特别是技术密集型的外资在促进经济增长中扮演着重要角色。
   • 该法在减少不确定性、降低交易成本方面发挥着重要作用，为外商提供了一个非常良好的法治环境，这也是培育国际经济合作、实施全方位对外开放的重要内容。

3. 与时俱进、完善发展的客观要求：

   • 《外商投资法》是在党的领导下坚持解放思想、与时俱进，落实对外开放基本国策和依法治国基本方略的重大举措。
   • 它的出台是中国吸引利用外资的法治保证，也是坚定实行高水平投资自由化、便利化，保护外商投资合法权益的具体体现。

4. 统筹扩大开放和防范风险的关系：

   • 面对外商投资法律制度存在的一些不足之处，如外商投资存在较多限制、鼓励与促进外国投资的非合理性等，《外商投资法》的出台旨在统筹扩大开放和防范风险的关系。
   • 该法确立了外商投资管理所必需的相应制度，对待外资政策在鼓励与限制之间找到了平衡，维护好了外商投资与国家安全并存的关系。

综上所述，《外商投资法》的出台是中国为进一步优化外商投资环境、提升外商投资信心、促进中国经济高质量发展而做出的重要法律保障。它的实施将为中国进一步扩大对外开放、构建全面开放新格局提供坚实的法律基础。