占道经营是指单位和个人未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施的行为。

一. 占道经营的定义

• 占道经营是违反《城市市容和环境卫生管理条例》的行为，具体指未经批准，在街道两侧和公共场地进行经营活动，如堆放物料、搭建建筑物、构筑物或其他设施。
• 例如，某商家未经批准，在人行道上摆放摊位进行销售活动，即属于占道经营。

二. 占道经营的标准

• 根据《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，即构成占道经营。
• 此行为由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令停止违法行为，限期清理、拆除或采取其他补救措施，并可处以罚款。

我建议：为避免占道经营带来的法律后果，单位和个人在进行任何街道两侧或公共场地的活动时，应事先咨询并征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的同意，并按照有关规定办理审批手续。如有进一步需要，您可以继续咨询我。