基层土地征地纠纷，从概念定义上来说，主要涉及到土地所有权、使用权以及其他与土地相关的权利归属问题。当两个或两个以上的单位、个人对同一块未经确权的土地都提出权属主张，并且各方都有各自的理由，导致土地权属难以确定，这时就会产生土地纠纷。

在基层，这种征地纠纷可能更为常见，因为征地往往涉及到农民的土地权益，而农民对土地有着深厚的情感和依赖。纠纷的产生可能源于多种原因，如相邻单位或个人之间权属界线不清、实地面积与批准面积不一致、用地手续不完备、补偿和安置措施未落实等。此外，国家政策体制的变动、土地租赁、借用或重复征用、划拨等也可能导致土地权属紊乱，进而引发纠纷。

解决这类纠纷，首先鼓励当事人进行协商，尝试通过沟通达成共识。如果协商不成，可以寻求人民政府的处理。根据《土地管理法》的规定，单位之间的争议由县级以上人民政府处理，个人之间、个人与单位之间的争议则由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对处理决定不服的，还可以在接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。

总的来说，基层土地征地纠纷是一个复杂而敏感的问题，需要综合考虑法律、政策、历史、文化等多方面因素来寻求解决方案。在处理这类纠纷时，应注重保护农民的合法权益，确保征地过程的公正、透明和合法。