警察行政行为的效力变动主要受到法律程序、事实变化以及上级机关或司法机关的干预等因素的影响。具体来说：

1. 法定程序导致的效力变动：

   • 警察行政行为一经作出，即具有公定力、确定力、拘束力和执行力。然而，这些效力并非绝对不变。若行政行为存在违法情形，或因情势变更导致原行政行为不再适宜执行，可通过法定程序进行变更或撤销。
   • 例如，根据《行政诉讼法》的相关规定，行政相对人若认为警察行政行为侵犯其合法权益，可依法提起行政诉讼，请求法院对行政行为进行审查。若法院判决行政行为违法或不当，可依法撤销或变更该行政行为，从而导致其效力发生变动。

2. 事实变化导致的效力变动：

   • 警察行政行为通常是基于特定事实情况作出的。若这些事实情况在行政行为作出后发生重大变化，且这种变化足以影响行政行为的合法性和合理性，那么行政行为的效力也可能随之变动。
   • 例如，警察在调查一起治安案件时，初步认定某人为违法嫌疑人并作出了相应的行政处罚。但后续调查发现，该嫌疑人实际上并未参与违法行为，此时原行政处罚决定的效力就可能因事实变化而被撤销或更正。

3. 上级机关或司法机关的干预：

   • 警察行政行为受到上级公安机关和司法机关的监督。若上级机关或司法机关认为某警察行政行为存在违法或不当之处，可依法进行干预，导致该行政行为的效力发生变动。
   • 例如，上级公安机关在复核一起行政案件时，发现下级公安机关作出的行政处罚决定存在错误，可依法撤销或变更该决定。同样，司法机关在审理行政案件时，也有权对警察行政行为的合法性进行审查，并作出相应的裁判。

综上所述，警察行政行为的效力并非一成不变，而是可能因法定程序、事实变化以及上级机关或司法机关的干预等因素而发生变动。若您对具体案件中的警察行政行为效力有疑问，建议咨询专业律师以获取更准确的法律意见。