《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定，如果职工所在的用人单位未依法缴纳工伤保险费，而职工发生了工伤事故，那么应由用人单位来支付工伤保险待遇。若用人单位不支付，工伤保险基金将先行支付这部分待遇。但从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇，最终应当由用人单位来偿还。如果用人单位不偿还，社会保险经办机构有权依照《社会保险法》第六十三条的规定进行追偿。

这一条款的设立，主要是为了解决现实中存在的一些问题。有些应参加工伤保险却未参加的用人单位，其职工在发生工伤后，往往因为用人单位不支付或无力支付工伤保险待遇，导致工伤职工无法及时获得应有的补偿。这不仅损害了工伤职工的合法权益，也违背了工伤保险制度设立的初衷，即分散工伤风险，保障工伤职工的基本生活。

通过这一条款的规定，可以确保即使用人单位未依法缴纳工伤保险费，工伤职工也能及时获得工伤保险待遇的支付。同时，也明确了用人单位在工伤保险中的法律责任，即无论是否缴纳了工伤保险费，用人单位都应承担支付工伤保险待遇的责任。如果用人单位不履行这一责任，将面临社会保险经办机构的追偿。

总的来说，《社会保险法》第四十一条的规定体现了对工伤职工权益的切实保障，也强化了用人单位在工伤保险中的法律责任。这一规定有助于维护社会公平和正义，促进社会的和谐稳定。