境外电信诈骗能破案，但侦破难度较大。接下来，我将从侦破的可行性、面临的挑战以及针对性建议三个方面，为您详细解析这一问题。

一、侦破的可行性

1. 技术手段的进步：随着大数据、人工智能等技术的不断发展，执法部门能够利用这些技术对诈骗分子的网络活动轨迹进行深度挖掘，揭示其活动规律、成员关联及资金流向，为案件侦破提供关键线索。

2. 国际执法的紧密合作：中国与多国建立了广泛的执法合作机制，通过国际刑警组织、双边或多边刑事司法协助条约等方式，实现了信息共享和协同作战，共同打击跨国电信诈骗犯罪。

3. 警方的丰富经验：我国公安机关在打击网络诈骗犯罪方面积累了丰富经验，建立了专业的侦查队伍和完善的工作机制，能够快速响应、高效侦查。

二、面临的挑战

1. 地域管辖权问题：不同国家和地区的法律体系和司法制度存在差异，这可能导致在案件管辖权归属上产生争议，影响侦查工作的顺利进行。

2. 证据收集困难：电信诈骗案件中的证据主要以电子数据形式存在，易被篡改、删除。同时，诈骗分子频繁更换作案工具和账号，进一步加大了证据收集的难度。

3. 犯罪手段隐蔽复杂：诈骗分子利用虚拟拨号、代理服务器等技术隐藏真实身份和位置，增加了追踪难度。此外，他们还可能采用改号软件等伪装手段，干扰警方的侦查工作。

三、针对性建议

1. 加强国际合作：继续深化与国际执法部门的合作，加强信息共享和协同作战，共同打击跨国电信诈骗犯罪。

2. 提升技术手段：不断引进和研发先进的侦查技术，提高对数据的分析能力和对诈骗分子的追踪效率。

3. 加强公众防范意识：通过宣传教育等方式，提高公众对电信诈骗的识别能力和防范意识，减少受害者数量。

综上所述，虽然境外电信诈骗案件侦破难度较大，但并非无法侦破。通过技术手段的进步、国际执法的紧密合作以及警方丰富经验的积累，我们完全有信心和能力将犯罪嫌疑人绳之以法，维护受害者的合法权益和社会秩序的稳定。同时，也提醒广大公众提高警惕，增强防范意识，共同抵御电信诈骗的侵害。