未成年人刑事犯罪记录封存制度对2012年以前的有作用，但具体适用情况需结合法律规定和司法实践。

1. 制度背景与法律依据：

   • 未成年人刑事犯罪记录封存制度是在2012年修订后的《刑事诉讼法》中首次明确规定的，旨在保护未成年人的合法权益，避免其因犯罪记录而遭受社会歧视，影响其未来的教育、就业和生活。
   • 2019年通过的《人民检察院刑事诉讼规则》对该制度进行了细化规范，进一步明确了封存的条件、程序及法律效力。

2. 对2012年以前犯罪记录的作用：

   • 虽然犯罪记录封存制度是在2012年以后明确规定的，但根据“法不溯及既往”的一般原则，该制度通常不适用于其生效之前的犯罪记录。
   • 然而，在司法实践中，对于符合特定条件的未成年人，如犯罪时不满十八周岁且被判处五年有期徒刑以下刑罚的，其犯罪记录在一定条件下仍可能得到封存或特殊考虑，以体现对未成年人的特殊、优先保护。
   • 具体是否适用封存，需由司法机关根据案件具体情况、未成年人改过自新的表现以及社会公共利益等因素进行综合考量。

3. 实践中的差异与完善建议：

   • 由于法律规定较为原则，且涉及公检法司等多个机关，因此在实践操作中可能存在差异和衔接问题。
   • 为完善该制度，建议加强公检法司之间的沟通协作，明确封存的具体操作程序和各机关的衔接机制，同时强化监督与救济机制，确保封存制度的有效实施。

综上所述，未成年人刑事犯罪记录封存制度对2012年以前的犯罪记录虽无直接溯及力，但在司法实践中仍可能根据具体情况得到特殊考虑。如有具体案件或疑问，建议直接向我咨询，以便提供更准确的法律意见和帮助。