《物业服务收费管理办法》是由国家发展改革委和建设部联合发布，编号为发改价格〔2003〕1864号，自2004年1月1日起开始执行。该办法的制定旨在规范物业服务收费行为，保障业主和物业管理企业的合法权益，其根据是《中华人民共和国价格法》和《物业管理条例》。

首先，关于物业服务收费的定义，它是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，以及维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。

在定价方面，物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。具体收费方式区分不同物业的性质和特点，分别实行政府指导价和市场调节价。政府指导价的定价会考虑物业管理服务等级标准等因素，由有定价权限的人民政府价格主管部门会同房地产行政主管部门制定基准价及其浮动幅度，并定期公布。而市场调节价的物业服务收费，则由业主与物业管理企业在物业服务合同中自行约定。

物业管理企业需要按照政府价格主管部门的规定实行明码标价，将服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况在物业管理区域内的显著位置进行公示，确保透明度和公开性。

业主与物业管理企业在约定物业服务费用时，可以采取包干制或酬金制等形式。包干制下，业主支付固定的物业服务费用，盈余或亏损由物业管理企业承担。酬金制下，预收的物业服务资金中按约定比例或数额提取酬金支付给物业管理企业，其余用于物业服务合同约定的支出，结余或不足由业主承担。

此外，该办法还规定了物业服务费用的构成、物业服务资金的监管、对违规行为的处罚等内容，以确保物业服务收费的合法性和合理性。

总的来说，《物业服务收费管理办法》的效力体现在它规范了物业服务收费行为，为业主和物业管理企业提供了明确的收费和付费依据，保障了双方的合法权益。同时，通过政府指导价和市场调节价的结合，以及明码标价和公示制度的实施，增强了物业服务收费的透明度和公开性，有助于促进物业服务市场的健康发展。