关于“行政处罚未在90天内作出处罚是否可以重新立案”的问题，首先需要明确的是，《中华人民共和国行政处罚法》并未明确规定行政机关必须在立案后90日内作出行政处罚决定，但强调了行政机关应提高执法效率，遵循合理的办案时限。具体案件类型的办理期限可能由地方规定或部门规章明确，如《市场监督管理行政处罚程序规定》第六十四条规定适用普通程序办理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定，并规定了延期的相关情形。

1. 一般情况：

   • 在行政执法过程中，若90日内未作出行政处罚决定，可能是因为案件复杂、事实需进一步调查、证据收集困难或涉及多地区、部门需协调等原因。然而，行政机关仍应努力在合理时间内完成处罚程序，以保障当事人的合法权益。

2. 法律后果：

   • 对行政机关而言，若长时间未作出决定，可能面临行政复议或行政诉讼的风险，复议机关或人民法院可能判定行政机关行为违法，并责令其限期作出决定。同时，行政机关内部监督机制也可能对长期未作出处理决定的情况进行督促、检查，并对相关责任人进行问责。
   • 对当事人而言，若违法行为存在且长时间未得到处罚，其合法权益可能难以得到及时救济，导致损害扩大。

3. 应对措施：

   • 当事人有权向行政机关询问案件办理情况，要求说明未作出决定的原因和预计时间。若认为行政机关拖延行为不合理且侵害合法权益，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
   • 行政机关则应加快调查进度，及时沟通案件进展，回应当事人的疑问和诉求，争取理解。若因案情复杂或其他原因不能在规定期限内作出处理决定，应按照相关规定申请延期，并告知当事人。

4. 关于重新立案：

   • 一般情况下，若行政机关在90日内未作出行政处罚决定，并不意味着案件可以重新立案。案件的立案、调查、处理等程序应遵循相关法律法规和规章的规定，不得随意重复或拖延。
   • 若当事人认为行政机关存在拖延履行法定职责的情况，可通过申请行政复议或提起行政诉讼等途径维护自身权益，而不是要求重新立案。

综上所述，行政处罚未在90天内作出处罚并不直接违反法律规定，但行政机关应遵循行政效率原则，在合理时间内完成处罚程序。当事人如遇相关问题，可通过询问案件进展、申请救济等途径维护自身权益。若需进一步法律咨询，请直接向我提问。