90年代的户口政策在中国主要围绕着“农转非”（农业人口转为非农业人口）的控制与管理进行。以下是对90年代户口政策的详细解读：

一、背景与目的

随着改革开放的深入，国家需要严格控制“农转非”的过快增长，以确保其与国民经济的发展相适应，同时维护社会安定。因此，国务院发布了一系列通知，旨在加强对“农转非”的宏观管理。

二、主要政策内容

1. 计划管理：

   • “农转非”被纳入国民经济与社会发展计划，实行计划管理。
   • 国家计委负责研究、制定“农转非”中长期规划，并编制分地区“农转非”年度计划。

2. 政策执行：

   • 严格执行国家规定的各项“农转非”政策，对不符合国家规定的“农转非”政策进行清理。
   • “农转非”的审批权收归省辖市一级以上人民政府，县和县级市人民政府无权审批。

3. 控制办法：

   • 实行计划指标与政策规定相结合的控制办法，审批“农转非”需严格控制在国家下达的计划指标范围内。
   • 符合国家政策规定但没有指标的，暂缓办理；有指标但不符合国家政策规定的，不予办理。

4. 审批管理：

   • 加强“农转非”的审批管理，改变多头审批的状况。
   • 公安和粮食部门对不符合国家规定和超指标“农转非”的，有权拒绝办理落户手续和市镇粮食供应关系。

5. 监督与检查：

   • 加强对“农转非”工作的统计、监督与检查，建立“农转非”人口统计季报制度。
   • 对弄虚作假、收受贿赂、徇私舞弊等违反国家政策规定和超指标办理“农转非”的直接责任者，要严肃处理。

6. 户口整顿：

   • 在第四次全国人口普查前进行户口整顿工作，以查清不报或漏报和不按规定注销常住户口的底数，以及外来暂住人口的底数。
   • 户口整顿的依据是《中华人民共和国户口登记条例》和有关户口政策规定，对出生婴儿不申报户口、人户分离等问题进行妥善处理。

三、实施效果与影响

这些政策的实施有效地控制了“农转非”的过快增长，促进了国民经济的健康发展和社会稳定。同时，也加强了户口管理，提高了户口登记的准确性和完整性。然而，这也导致了一些社会问题，如城乡差距的扩大、农民进城难等，这些问题在后续的户籍制度改革中逐渐得到了关注和解决。

总的来说，90年代的户口政策是当时社会经济条件下的产物，旨在平衡城乡发展、维护社会稳定。虽然这些政策在当时取得了一定的成效，但也存在一些局限性和问题，需要在后续的改革中不断完善和调整。