关于个体工商执照变更法人是否能当时发证的问题，这主要取决于当地的市场监管部门的具体流程和政策。不过，我可以根据一般的经验和您提供的参考信息，给出一个相对全面的解答。

首先，从您提供的天津的案例来看，在《促进个体工商户发展条例》实施后，天津已经实现了直接变更经营者并当天颁发新营业执照的做法。这显示了政策对于个体工商户经营权转让的便利化趋势，也体现了政府部门在提升服务效率方面的努力。

然而，具体到其他地区，比如北京市，根据公开的办事指南，个体工商户变更登记注册通常承诺的办结时限为“当场登记”或“3个工作日内予以登记；情形复杂的,经登记机关负责人批准,可以再延长3个工作日”。这意味着，在大多数情况下，如果申请材料齐全且符合法定形式，是有可能实现当场登记的。但也有一些情况下，可能需要等待一段时间才能完成登记并领取新的营业执照。

因此，对于个体工商执照变更法人是否能当时发证，我建议您可以：

1. 咨询当地市场监管部门：不同地区的具体流程和政策可能有所不同，最直接的方式就是咨询当地的市场监管部门或政务服务中心，了解具体的办理时间和要求。
2. 准备齐全的申请材料：根据当地的要求，准备齐全并符合法定形式的申请材料，这有助于加快办理速度。
3. 关注政策变化：随着政策的不断优化和调整，个体工商户变更登记的流程和要求也可能发生变化。因此，建议您关注当地相关政策的变化，以便及时了解最新的办理流程和要求。

综上所述，个体工商执照变更法人是否能当时发证，取决于多种因素，包括当地的市场监管部门的流程、政策以及申请材料的准备情况等。因此，建议您在办理前咨询当地市场监管部门或政务服务中心，以获取最准确的信息。