对于不到70岁的驾驶人在换驾照时是否需要体检，这主要取决于具体的换证情况。以下是一些详细的解答：
一、需要体检的情况
期满换证：如果您的驾驶证即将到期，需要办理期满换证业务，那么在换证前是需要进行驾驶人体检的。这是为了核查您的身体条件是否符合继续驾驶机动车的要求。
其他补换证业务：除了期满换证，如果您因为其他原因（如驾驶证遗失、损坏等）需要办理补换证业务，并且这些业务涉及到驾驶证的有效期或准驾车型的变更，那么也可能需要进行体检。
身体条件变化：如果您在持有驾驶证期间，身体条件发生了变化（如视力下降、听力减弱等），且这些变化可能影响到您的驾驶能力，那么您需要主动进行体检，并根据体检结果办理相应的降级或注销手续。
二、不需要体检的情况
驾驶证未到期：如果您的驾驶证还在有效期内，且没有因为身体条件变化或其他原因需要办理换证业务，那么您是不需要进行体检的。
部分临时许可申请：对于境外人员申请小型汽车或摩托车的临时机动车驾驶许可，通常不需要提交身体条件证明。但如果是申请其他准驾车型的临时机动车驾驶许可，则可能需要审核身体条件证明。
综上所述，不到70岁的驾驶人在换驾照时是否需要体检，主要取决于您的具体换证情况和身体条件。如果您需要办理期满换证或其他涉及到驾驶证有效期、准驾车型变更的业务，或者您的身体条件发生了变化，那么您可能需要进行体检。如果您只是简单地持有驾驶证，且没有上述需要体检的情况，那么您是不需要进行体检的。