针对您提出的“一址多户电力用户处理依据”的问题，这主要涉及到居民阶梯电价政策中“一户多人口”的具体执行和解读。以下是对此问题的详细解答：

首先，需要明确的是，“一址多户”或“一户多人口”的情况在电力用户处理中，主要关联到居民阶梯电价的计算。阶梯电价是一种分级定价策略，旨在鼓励居民节约用电，对不同用电量的用户实行不同的电价。

在处理“一址多户”时，关键在于如何界定“一户”。从您提供的参考信息来看，不同地方可能有不同的具体执行标准。例如，在安徽省的某个案例中，金寨县供电公司原本对“一户”的理解存在片面性，认为只有同一个户口本下的才算作一户。但经过发改委的纠正，明确了同一住址下有两个及以上户口簿或其他居住证明材料的，可累计计算居民人口数量。

再来看江苏省的政策，江苏省发展改革委发布的通知中明确指出，全部居住人口可以以《居民户口簿》为依据办理，长期有效；同时，也可以以《江苏省居住证》、流动人口登记和社区居民委员会、村民委员会的实际居住证明为依据办理，但有效期为一年。这显示了政策在执行中的灵活性和多样性，也体现了对居民实际居住情况的尊重。

综上所述，对于“一址多户”电力用户的处理依据，主要应遵循以下几点：

1. 依据居民实际居住情况：无论是户口簿还是居住证、实际居住证明等，都可以作为界定“一户”的依据。
2. 参考地方政策：不同地方可能有不同的具体执行标准，需要参考当地发改委或相关电力部门发布的政策文件。
3. 鼓励节约用电：阶梯电价政策的初衷是鼓励居民节约用电，因此在处理“一址多户”时，也应考虑如何更好地引导居民合理使用电力资源。

最后，如果您在实际操作中遇到具体问题或疑虑，建议直接咨询当地电力部门或发改委，以获取最准确、最权威的解答。