申请行政复议的机关根据具体行政行为作出机关的不同而有所区别。以下是详细的解释和申请指引：
向作出具体行政行为的行政机关的上一级主管部门申请：
- 适用于对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的情况。例如，对当地海关的行政处罚决定不服，应向该海关的上一级海关申请行政复议。
向作出具体行政行为的行政机关的本级人民政府或上一级主管部门申请：
- 适用于对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的情况。例如，对县市场监督管理局作出的吊销营业执照处罚决定不服，既可向县人民政府申请行政复议，也可向市市场监督管理局申请行政复议。
向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请：
- 适用于对地方各级人民政府（如镇政府）的具体行政行为不服的情况。例如，对镇政府作出的土地权属处理决定不服，可向县人民政府申请行政复议。
向作出具体行政行为的国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府申请：
- 适用于对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的情况。对行政复议决定不服的，可向人民法院提起行政诉讼；或向国务院申请裁决，由国务院作出最终裁决。例如，对国家税务总局的税收征管决定不服，可向国家税务总局申请行政复议。
此外，还有一些特殊情况下复议机关的确定方式：
- 对政府派出机关的行为不服，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议。
- 对政府工作部门的派出机构的行为不服，向设立该派出机构的部门或其本级地方人民政府申请行政复议。
- 对法律、法规授权的组织的行为不服，向直接管理该组织的地方人民政府、工作部门或国务院部门申请行政复议。
- 对两个或两个以上行政机关共同名义作出的行为不服，向其共同上一级行政机关申请行政复议。
- 对被撤销的行政机关在撤销前所作出的行为不服，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。
申请行政复议一般应当在知道具体行政行为之日起六十日内提出，但法律规定的申请期限超过六十日的除外。请务必注意这一时效性要求，以免错过申请复议的机会。
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