在办理准生证时，三胎不能说成二胎，因为准生证的办理是基于实际的生育情况，并且需要遵循相关的法律法规和政策。

首先，从法律法规的角度来看，生育登记是为了记录和管理公民的生育情况，确保生育行为的合法性和合规性。在办理准生证时，必须如实申报生育的胎次，以便相关部门进行准确的登记和管理。如果将三胎说成二胎，将会导致登记信息的不准确，可能会涉及到虚假申报的问题，这是不符合法律法规的。

其次，从政策的角度来看，国家对生育行为有一定的管理和调控措施。随着人口政策的变化，国家对生育的限制也逐渐放宽，但仍然需要遵循一定的规定和程序。如果将三胎说成二胎，可能会规避一些本应履行的程序或限制，这也是不符合政策要求的。

此外，从实际情况来看，生育三胎和生育二胎在办理准生证时所需的材料和流程可能会有所不同。如果将三胎说成二胎，可能会导致办理过程中出现问题或延误，给夫妻双方带来不必要的麻烦和损失。

因此，在办理准生证时，应该如实申报生育的胎次，遵循相关的法律法规和政策要求，确保登记信息的准确性和合规性。如果有任何疑问或不确定的地方，可以咨询当地的卫生健康部门或相关机构，以获得准确的指导和帮助。