在涉及肖像权的使用问题上，根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十条及相关法律规定，以下行为可以不经肖像权人同意：

1. 个人学习、艺术欣赏、课堂教学或科学研究：

   • 在必要范围内，可以使用肖像权人已经公开的肖像进行个人学习、艺术创作、教学演示或科学研究活动。例如，学生为提高绘画技能而临摹公开的明星照片进行个人练习，或教师在课堂教学中使用公众人物公开的肖像图片来讲解相关知识。

2. 新闻报道：

   • 为实施新闻报道，特别是时事新闻或重大突发事件报道，媒体在制作、使用、公开相关人物的肖像时具有合理性。例如，在报道重大体育赛事或突发自然灾害时，摄入运动员或受灾群众的肖像，属于新闻报道的合理需求。

3. 国家机关依法履行职责：

   • 国家机关在执行公务过程中，如通缉犯罪嫌疑人、发布公告等，必要时可制作、使用、公开肖像权人的肖像。例如，公安机关为追捕犯罪嫌疑人而在通缉令上使用其照片，或法院在司法文书、公告中使用相关当事人的肖像。

4. 展示特定公共环境：

   • 在拍摄城市街景、旅游景点等特定公共环境时，可能会不可避免地包含一些路人的肖像。这种使用并非针对特定个人，而是为了呈现整个环境的真实面貌。

5. 维护公共利益或肖像权人合法权益：

   • 除上述情形外，为维护公共利益或肖像权人自身的合法权益，制作、使用、公开肖像权人的肖像也是合理的。例如，为寻找走失儿童而在寻人启事上使用其照片，或为宣传防治某种疾病而使用康复患者同意公开的肖像进行公益宣传。

6. 使用社会公众人物肖像：

   • 社会公众人物因其特殊身份和知名度，其肖像在一定程度上已成为公共信息的一部分。在合理范围内使用其肖像，如新闻报道、评论等，通常不被视为侵权。

7. 宣传报道中的集体肖像：

   • 为宣传报道而使用参加游行集会、游园活动等人的肖像，特别是当这些活动具有公共性质时，通常也被认为是合理的。

8. 正当舆论监督：

   • 旨在行使正当的舆论监督而使用公民的肖像，如揭露违法行为、批评不良现象等，是受到法律保护的。

9. 因通缉或报道已判决案件而使用罪犯照片：

   • 公安机关为通缉犯罪嫌疑人或媒体报道已判决案件而使用罪犯的照片，是履行职责和满足公众知情权的表现。

10. 为肖像权本人的利益而使用其照片：

    • 如为寻找失踪人员、寻亲等目的而使用其照片，属于为肖像权本人利益而使用的情形。

虽然在这些特定情形下可以不经肖像权人同意而使用其肖像，但应严格遵循合理、必要且不得侵害肖像权人合法权益的原则。使用时应注意不得丑化、污损或以其他方式恶意侵害肖像权人的名誉和形象，并避免过度使用或滥用。若使用行为涉及商业用途或可能给肖像权人带来经济利益损失，应谨慎处理并考虑是否需要获得授权或许可。