只有营业执照并不能直接作为投诉商家的依据，但商家若无营业执照，则属于无证经营，消费者或相关人士有权举报。以下是关于如何举报及相关的法律解析：

一、举报无营业执照的商家

若商家没有营业执照，依据《无证无照经营查处办法》及相关法律法规，任何单位或个人均有权向市场监管等相关部门举报。举报途径多样：

1. 向当地工商行政管理部门（市场监督管理部门）举报：

   • 可以通过现场举报、电话举报（如拨打12315）或网络举报的方式。
   • 举报时需提供商家的具体地址、名称、经营活动情况以及无证经营的证据。

2. 向相关行业主管部门举报：

   • 如餐饮行业可向食品药品监督管理部门举报，教育培训机构可向教育部门举报。

3. 其他途径：

   • 包括向社区或街道办事处反映，向消费者协会举报，或通过市长热线、微信公众号等渠道进行举报。

二、举报时需提供的材料

• 详细信息：包括商家的名称、地址、经营时间、无证经营的具体情况等。
• 证据材料：如现场照片、视频、交易记录等，以证明商家存在无证经营行为。

三、法律后果

一旦确认商家存在无证无照经营，市场监管部门将依法采取以下处罚措施：

• 责令停止经营活动；
• 没收违法所得；
• 处以罚款，具体金额根据法律规定及违法情节而定。

四、对持有营业执照但违规的商家的举报

若商家持有营业执照但存在违法违规行为，如销售假冒伪劣商品、虚假宣传等，消费者也可向相关部门进行举报。举报途径和所需材料与上述类似，但需根据商家的具体违法行为选择相应的举报部门，如市场监督管理部门、税务部门等。

综上所述，无论是商家无证经营还是持有营业执照但存在违规行为，消费者或相关人士均有权向相关部门进行举报，以维护市场秩序和自身合法权益。在举报过程中，请务必提供详细且真实的信息和证据，以便相关部门能够及时有效地进行处理。