城市安置房能否买卖，这确实是一个需要分情况讨论的问题，关键在于安置房是否取得了房产证以及是否满足相关的政策规定。

首先，如果安置房已经取得了房产证，并且符合上市交易的基本条件，如产权清晰、无抵押等限制交易的情况，那么这样的安置房是可以进行买卖的。在交易过程中，需要遵循房地产交易的一般规定，如签订合法有效的买卖合同，并办理产权过户登记等手续。

然而，如果安置房尚未取得房产证，或者存在产权不明确、有抵押等限制交易的情况，那么这样的安置房是不能进行买卖的。因为产权不明确意味着房屋的归属权存在争议，进行买卖会带来诸多风险，如可能会发生一房多卖的情况，也无法办理房屋过户手续，导致购房者的权益得不到保障。

此外，对于某些特定的安置房，如因重大市政工程动迁居民而建造的配套商品房或配购的中低价商品房，虽然房屋产权属于个人所有，但在取得所有权的5年之内通常不能上市交易。这是为了防止通过买卖安置房进行投机倒把等扰乱房地产市场秩序的行为，同时也是为了保障被安置人的居住权益。

因此，在购买安置房时，一定要查明安置房的性质和产权情况，确保房屋符合上市交易的条件。同时，建议购买者咨询专业的律师或房产中介，以了解相关的法律法规和政策规定，避免因为不了解情况而引发不必要的法律风险和纠纷。

总的来说，城市安置房能否买卖需要综合考虑多个因素，包括房产证是否取得、产权是否清晰、是否符合上市交易的条件以及相关的政策规定等。只有在确保所有条件都满足的情况下，才能进行安全、合法的买卖交易。