在一般情况下，地上交通标志和路牌均为道路交通指示的重要组成部分，二者互为补充，并无绝对的优先顺序。具体分析如下：
地上交通标志的作用：地上交通标志通常包括车道指示、转向指示、停车让行等，它们直接设置在路面上，以图形、文字或颜色等形式，为驾驶者提供即时、明确的行驶指导。这些标志具有直观性，能够迅速引起驾驶者的注意，并指导其采取相应的驾驶行为。
路牌的作用：路牌则通常包括道路名称、方向指示、距离信息等，它们设置在路边或上方，为驾驶者提供远距离的道路信息和导航指引。路牌的信息更为全面和详细，有助于驾驶者提前规划行驶路线。
二者的关系与优先级：在实际驾驶过程中，地上交通标志和路牌往往共同存在，相互补充。例如，在交叉口附近，地上交通标志可能会指示具体的车道行驶方向，而路牌则提供交叉口的名称和通往各方向的道路信息。在这种情况下，驾驶者应根据实际情况综合判断，并遵循所有相关标志和路牌的指示。并无绝对的优先顺序，而是需要根据具体情况灵活应对。
综上所述，地上交通标志和路牌在道路交通指示中均具有重要作用，二者并无绝对的优先顺序。驾驶者在行驶过程中应密切关注各类交通标志和路牌，并根据实际情况做出正确的驾驶决策。如有任何关于交通法规或道路行驶的疑问，欢迎随时向我咨询。