噪声扰民的界定主要依据噪音的排放标准和具体行为是否对他人正常生活造成干扰，这主要受《声环境质量标准》（GB 3096 - 2008）、《社会生活环境噪声排放标准》（GB 22337 - 2008）、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》以及各地相关法规和管理办法的约束。

一、噪音排放标准

噪音扰民的判定首先依赖于噪音是否超过国家规定的排放标准。我国主要的判断依据包括《声环境质量标准》和《社会生活环境噪声排放标准》，其中详细规定了不同声环境功能区的噪音限值：

1. 声环境功能区分类：

   • 0类：康复疗养区等特别需要安静的区域。
   • 1类：居民住宅、医疗卫生、文化教育等需要保持安静的区域。
   • 2类：商业金融、集市贸易或居住、商业、工业混杂的区域。
   • 3类：工业生产、仓储物流为主要功能的区域。
   • 4类：交通干线两侧一定距离内的区域，细分为4a（如城市道路）和4b（如铁路干线），用于防止交通噪声影响。

2. 不同功能区的环境噪声限值：

   • 昼间（6:00至22:00）：0类50分贝，1类55分贝，2类60分贝，3类65分贝，4a类70分贝，4b类70分贝。
   • 夜间（22:00至次日6:00）：0类40分贝，1类45分贝，2类50分贝，3类55分贝，4a类55分贝，4b类60分贝。

此外，对于位于噪声敏感建筑物内的社会生活噪声排放源，其传播至室内的噪声也有严格限值，如A类房间（睡眠用）夜间不得超过30分贝。

二、行为认定

除了噪音强度，具体行为也是判断是否构成噪音扰民的重要依据，以下是一些常见的噪音扰民行为：

• 在禁止的时间和区域内进行产生噪声污染的活动，如在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，除非有特殊情况并经过批准且公告附近居民。
• 未控制音量的家庭娱乐活动，如使用家用电器、乐器等进行娱乐活动时，若未控制音量，对周围居民造成环境噪声污染。
• 商业活动中的高噪声行为，如使用高音广播喇叭或采用其他发出高噪声的方法招揽顾客，或在公共场所组织活动时使用音响器材产生过大音量。
• 饲养动物造成的噪声污染，如宠物犬只在夜间频繁吠叫，干扰他人正常生活。

三、法律责任与应对措施

• 法律责任：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及地方相关法规，制造噪音干扰他人正常生活的，将面临警告乃至罚款等处罚措施。具体处罚措施包括：首先给予警告；警告后不改正的，将处以二百元以上五百元以下的罚款。
• 应对措施：遇到噪音扰民情况，首先应尝试与制造噪音的人进行协商沟通，要求其降低噪音。若协商无果，可向当地环保部门或公安机关投诉举报，他们会根据您的投诉进行调查，并根据调查结果采取相应的处理措施。

综上所述，了解并遵守噪音扰民的相关法律规定，不仅有助于维护个人的生活安宁，也是构建和谐社会的必要之举。