关于国有企业工资是否可以不公开发放的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：

首先，从法律角度来看，《劳动合同法》等相关法律法规并未明确规定国有企业必须公开发放工资。工资作为劳动者的个人隐私，受到法律的保护。因此，国有企业可以选择不公开每个员工的具体工资数额，这是合法的。

其次，虽然国有企业可以不公开具体工资数额，但根据《劳动合同法》的相关规定，用人单位有义务公开与工资相关的计算方法和制度。这意味着，国有企业需要确保员工了解工资的计算方式、发放时间、扣缴项目等关键信息，以保障员工的知情权和合法权益。

此外，国有企业在制定、修改或决定与劳动报酬直接相关的规章制度时，应当经过职工代表大会或全体职工的讨论，并与工会或职工代表进行平等协商。这一规定旨在确保员工的参与权和表达权，使工资制度更加公平、透明。

最后，如果劳动者认为自己的合法权益受到侵害，例如工资计算不准确、发放不及时等问题，他们有权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、提起诉讼。工会也在这个过程中发挥着重要作用，依法维护劳动者的合法权益，对用人单位的履行情况进行监督。

综上所述，国有企业可以不公开发放每个员工的具体工资数额，但必须公开与工资相关的计算方法和制度，并确保员工了解这些信息。同时，国有企业在制定工资制度时应遵循相关法律法规，保障员工的合法权益和参与度。如果劳动者认为自己的权益受到侵害，他们可以通过合法途径维护自己的权益。