交警没有确凿证据不可以拘传。下面我将从法律角度详细解释这一问题：

1. 拘传的前提：

   • 拘传是公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。
   • 拘传必须基于确凿的证据和合法的程序进行。

2. 无证驾驶的处罚：

   • 无证驾驶是违法行为，但处罚方式并非只有通过拘传来实现。
   • 交警在发现无证驾驶行为时，通常会根据具体情况进行处罚，如罚款、暂扣车辆等。
   • 若要采取拘传等强制措施，必须确保有确凿的证据证明当事人存在违法行为，并且符合拘传的法定条件。

3. 证据确凿的重要性：

   • 在任何法律程序中，证据都是至关重要的。
   • 交警在执法过程中必须收集确凿、充分的证据来证明当事人的违法行为。
   • 如果没有确凿证据，就不能随意采取拘传等强制措施，否则将构成对当事人合法权益的侵犯。

综上所述，交警在没有确凿证据的情况下，不可以对涉嫌无证驾驶的人员进行拘传。如果当事人对交警的处罚有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。