政府规章包括由国务院各部委以及各省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规制定的规范性文件。这些规章在各自权限范围内，对特定事项进行规范，是行政法律体系中的重要组成部分。
具体来说，政府规章可以分为以下几类：
部门规章：由国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规章。例如，国家发展和改革委员会、科学技术部、交通运输部等部委发布的规章。
地方政府规章：由省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民政府，根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规章。这类规章在不与上位法相抵触的前提下，对本行政区域内的具体行政管理事项进行规范。例如，广东省人民政府、四川省人民政府或苏州市人民政府发布的规章。
政府规章的制定必须严格遵循法定程序，包括立项、起草、审查、决定和公布等环节，以确保其合法性和有效性。同时，政府规章在其行政区域内具有普遍约束力，适用于本行政区域内的公民、法人和其他组织。
需要注意的是，政府规章的效力低于法律、行政法规，也低于本级和上级地方性法规。当政府规章与上位法发生冲突时，应优先适用上位法的规定。
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