普票与专票在含税上并没有本质的区别。税率的确定主要依据销售的货物、劳务、服务、无形资产或不动产的具体应税行为，而非发票的类型（即普票或专票）。以下是对这一问题的详细解释：

一、税率的一致性

对于一般纳税人而言，无论开具的是普通发票还是专用发票，其税率都是根据具体的应税行为来确定的，如13%、9%、6%及零税率等。这意味着，在相同的应税行为下，普票和专票的税率是相同的。

二、税收管理与使用差异

尽管税率相同，但普票和专票在税收管理和使用上存在显著差异：

1. 抵扣功能：增值税专用发票具有抵扣税款的功能，购买方可根据发票上注明的税额进行进项税额的抵扣；而普通发票则不具备此功能。

2. 特殊情况处理：在某些特定情况下，如简易计税方法或免税项目中，普票和专票的处理方式可能存在差异。例如，小规模纳税人在特定条件下开具普票可以免征增值税，而开具专票则需缴纳增值税。

三、操作建议

纳税人在实际经营活动中，应根据自身的实际情况和税收法规的要求来选择合适的发票类型，并严格遵守相关规定。对于一般纳税人而言，应确保税率的正确应用，并根据具体的业务需求和税收规定选择合适的发票类型；对于小规模纳税人而言，应特别注意税收优惠政策与发票类型之间的关系，以避免不必要的税务风险。

综上所述，普票与专票在含税上并没有本质的区别，税率的确定主要依据具体的应税行为。然而，在税收管理和使用上，两者存在显著差异，因此纳税人在选择发票类型时应谨慎考虑并遵守相关规定。如有任何疑问或需要进一步的法律支持，请直接向我咨询。