投标基准价格的确定在招投标过程中具有至关重要的作用，它不仅是投标报价的基础，也是后续合同执行和结算的重要依据。以下是对投标基准价格确定方法的详细阐述：

一、投标基准日的概念与作用

1. 基准日定义：

   • 投标基准日通常是投标截止日前28天（国内招标项目）或42天（国际招标项目），这一日期被用作确定投标价格和各种费用的基准。

2. 基准日作用：

   • 投标基准日用于确定投标报价时依据的法律、法规、政策、材料价格、汇率等，并作为合同实施过程中价格调整的比较基础。

二、投标基准价的确定方法

1. 依据合同约定：

   • 合同中明确规定了基准日期的，应按照合同约定的日期来确定投标基准价。

2. 行业惯例与法规：

   • 如合同中没有明确约定，通常参考行业惯例和相关法律法规来确定。例如，FIDIC《施工合同条件》和《13工程量清单计价规范》等均有相关规定。

3. 具体计算方法：

   • 低价优先法：适用于政府采购项目，以最低有效投标报价为评标基准价。
   • 算术平均值或加权平均值法：非政府采购项目中常用，通过剔除异常报价后计算平均值来确定基准价。
   • 综合公式法（如动态系数法）：引入随机系数增加评标灵活性，根据有效投标报价平均值和随机抽取的系数计算评标基准价。

三、特殊情况的考虑

1. 信息价未出的情况：

   • 如投标日当月的信息价未出，投标人可采用上月信息价进行投标，但应在投标文件中明确说明，并与招标人协商确定。
   • 若因此导致结算时价格调整争议，应依据合同约定和公平原则进行处理。

2. 异常报价处理：

   • 招标文件中应明确界定“异常”标准，如超预算、明显低于成本价等，并规定相应的处理办法。

四、建议与总结

1. 加强沟通与协商：

   • 投标人在投标前应充分了解招标文件中的基准价确定方法，并与招标人进行充分沟通，确保双方对基准价的理解一致。

2. 完善合同条款：

   • 合同中应明确约定基准日期的确定方法、价格调整机制及争议解决方式，以减少后续执行过程中的纠纷。

3. 遵循公平与透明原则：

   • 基准价的确定应遵循公平、透明原则，确保所有投标人在相同条件下进行竞争，维护招投标市场的秩序和公正性。

综上所述，投标基准价格的确定是一个复杂而细致的过程，需要投标人、招标人及相关部门共同配合，确保基准价的合理性和公正性，为合同的顺利执行和结算奠定坚实基础。