政法委书记并不能直接管公安局长，二者之间的关系是党内领导与业务相对独立的复杂结合，具体可以从以下几个方面来理解：

1. 职能定位与领导关系：

   • 政法委书记作为党委政法委的负责人，代表党委对包括公安机关在内的政法机关进行领导、协调和监督，主要负责宏观政策、方向的把握和重大事项的协调。
   • 公安局长是公安局的主要负责人，负责领导和管理公安局的日常工作，依法独立行使执法权，确保公安工作符合党的路线方针政策和国家法律。

2. 管理方式与内容：

   • 政法委书记对公安局长的领导主要体现在宏观层面的政策指导和工作协调上，如参与制定和执行与政法工作相关的政策和决策，对公安工作进行方向性的指导和监督。
   • 在具体业务上，公安局长有着严格的法律规定和程序要求，依法独立开展工作，并接受上级公安机关在业务上的具体指导和规范。

3. 管理的局限性：

   • 政法委书记虽然对公安局长有领导关系，但这种领导并不等同于直接指挥或干预公安机关的具体业务工作。
   • 公安机关有着自身独立的执法体系和业务流程，公安局长在其法定职责范围内对公安工作有具体的指挥和决策权。

4. 相互沟通与协调：

   • 在实际工作中，政法委书记与公安局长会就某些重大案件或社会治安问题进行沟通和协调，但这种沟通和协调是基于相互尊重、平等协商的原则进行的。
   • 双方旨在形成工作合力，共同应对社会问题，维护社会稳定和安全。

综上所述，政法委书记对公安局长并没有直接的指挥权或管理权，而是通过宏观政策、方向指导和重大事项协调来领导包括公安工作在内的政法工作。公安局长则依法独立行使执法权，负责具体的公安业务操作和执法办案。